384 многое другое. С другой стороны, отсутствие конкретики по многим вопросам пространственного развития дает возможность задать сильным российским регионам свой тон в дискуссиях о макро- регионах, не дожидаясь роковых решений.
Резюмируя, можно констатировать, что ни одно укрупнение регионов в России не привело к должному результату, страна возвращалась к сложившемуся территориальному делению.
По материалам центра стратегических исследований «Платформа XXI». Источник: https://www.business-gazeta.ru/article/394605, 9 сентября 2018.
* * * Ильнар Гарифуллин «ДЕСОВЕТИЗАЦИЯ» 1993 – КОНЕЦ ДЕМОКРАТИИ И НАЧАЛО КРАХА РЕАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА Всю минувшую неделю в СМИ вспоминали и обсуждали октябрьские события 1993 г. и разгон Верховного Совета, которым в этом году исполнилось 25 лет. В этой связи чаще всего вспо- минали печально знаменитый указ № 1400, повлекший за собой разгон законно действовавшего представительного органа РФ и кровавую бойню на улицах Москвы. Накал противостояния, вку- пе с пролитой кровью, позволяет характеризовать эти события как кульминацию гражданской войны низкой интенсивности.
Этим указом Б. Ельцина узаконивалась передача власти от представительных, законно избран- ных органов, назначенной сверху бюрократии Вспоминая действия обеих сторон того конфликта в конце сентября – начале октября 1993 г., мно- гие эксперты забывают, что те события повлекли за собой не только разгон Верховного Совета, но и всех нижестоящих Советов (республик, областей, городов и районов). Оформлен он был в форме указа № 1617, вышедшего за подписью Бориса Ельцина ровно 25 лет назад – 9 октября 1993 г. Этот судьбоносный документ, так же, как и указ № 1400, носил сухое бюрократическое название: «О ре- форме представительных органов и органов местного самоуправления в Российской Федерации». Он не только расформировал Советы всех уровней по всей стране, но и, согласно четвертому пун- кту этого указа, предусматривалась передача всех их полномочий местным административным вла- стям – вплоть до новых выборов. То есть фактически этим указом Ельцина узаконивалась передача власти от представительных, законно избранных органов, назначенной сверху бюрократии.
Разгон Верховного Совета и последовавший за ним разгон Советов разных уровней стал де-ю- ре концом советской власти. Да, советская власть (т. е. «власть Советов») закончилась не с раз- валом Советского Союза, а именно после событий октября 1993 г., так как именно после этого Советы, как институт народного самоуправления, перестали существовать. Настоящая реальная власть Советов, существоала не слишком долго. Первый этап – это собственно возникновение са- мих Советов, как органов народного самоуправления, в ходе Февральской революции 1917 г. Затем постепенный переход реальной власти от них к партийным органам, узаконенный где-то в начале 1920-х гг., связанный с окончательным переходом к однопартийной политической системе. В итоге Советы номинально существовали, но реальная власть была у партийных органов и именно пар- тийные бюрократы, а не избранные депутаты, определяли жизнь в стране В годы перестройки Советы получили «второе дыхание», став по мере ослабления власти ор- ганов КПСС уже не номинальной, а реальной властью.
Всемогущие первые секретари горкомов и обкомов запросто проигрывали выборы вчераш- ним студентам.
Особенно этому способствовала атмосфера подлинно демократических выборов 1989–1990 гг., свободная как от влияния больших денег избирательных фондов, так и от всевозможных изби-
Резюмируя, можно констатировать, что ни одно укрупнение регионов в России не привело к должному результату, страна возвращалась к сложившемуся территориальному делению.
По материалам центра стратегических исследований «Платформа XXI». Источник: https://www.business-gazeta.ru/article/394605, 9 сентября 2018.
* * * Ильнар Гарифуллин «ДЕСОВЕТИЗАЦИЯ» 1993 – КОНЕЦ ДЕМОКРАТИИ И НАЧАЛО КРАХА РЕАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА Всю минувшую неделю в СМИ вспоминали и обсуждали октябрьские события 1993 г. и разгон Верховного Совета, которым в этом году исполнилось 25 лет. В этой связи чаще всего вспо- минали печально знаменитый указ № 1400, повлекший за собой разгон законно действовавшего представительного органа РФ и кровавую бойню на улицах Москвы. Накал противостояния, вку- пе с пролитой кровью, позволяет характеризовать эти события как кульминацию гражданской войны низкой интенсивности.
Этим указом Б. Ельцина узаконивалась передача власти от представительных, законно избран- ных органов, назначенной сверху бюрократии Вспоминая действия обеих сторон того конфликта в конце сентября – начале октября 1993 г., мно- гие эксперты забывают, что те события повлекли за собой не только разгон Верховного Совета, но и всех нижестоящих Советов (республик, областей, городов и районов). Оформлен он был в форме указа № 1617, вышедшего за подписью Бориса Ельцина ровно 25 лет назад – 9 октября 1993 г. Этот судьбоносный документ, так же, как и указ № 1400, носил сухое бюрократическое название: «О ре- форме представительных органов и органов местного самоуправления в Российской Федерации». Он не только расформировал Советы всех уровней по всей стране, но и, согласно четвертому пун- кту этого указа, предусматривалась передача всех их полномочий местным административным вла- стям – вплоть до новых выборов. То есть фактически этим указом Ельцина узаконивалась передача власти от представительных, законно избранных органов, назначенной сверху бюрократии.
Разгон Верховного Совета и последовавший за ним разгон Советов разных уровней стал де-ю- ре концом советской власти. Да, советская власть (т. е. «власть Советов») закончилась не с раз- валом Советского Союза, а именно после событий октября 1993 г., так как именно после этого Советы, как институт народного самоуправления, перестали существовать. Настоящая реальная власть Советов, существоала не слишком долго. Первый этап – это собственно возникновение са- мих Советов, как органов народного самоуправления, в ходе Февральской революции 1917 г. Затем постепенный переход реальной власти от них к партийным органам, узаконенный где-то в начале 1920-х гг., связанный с окончательным переходом к однопартийной политической системе. В итоге Советы номинально существовали, но реальная власть была у партийных органов и именно пар- тийные бюрократы, а не избранные депутаты, определяли жизнь в стране В годы перестройки Советы получили «второе дыхание», став по мере ослабления власти ор- ганов КПСС уже не номинальной, а реальной властью.
Всемогущие первые секретари горкомов и обкомов запросто проигрывали выборы вчераш- ним студентам.
Особенно этому способствовала атмосфера подлинно демократических выборов 1989–1990 гг., свободная как от влияния больших денег избирательных фондов, так и от всевозможных изби-
