376 Возникает вопрос: если в Уголовном кодексе РФ введена ответственность за публичные призы- вы «к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Рос- сийской Федерации», а непризнание вхождения Крыма в состав России расценивается как потен- циальное преступление, то почему за отрицание существования республик в составе Российской Федерации нет никакой ответственности? Что это, если не отрицание основ конституционного строя? В свое время Российская Федерации воевала за восстановление этого конституционного строя в одном из своих субъектов, а сегодня в стране пропагандируется необходимость отказа от одной из основ этого строя.
«ПОЛИТИКИ ЗАБЫВАЮТ, ЧТО НА ПРОТЯЖЕНИИ 75 ЛЕТ СУБЪЕКТАМИ РФ ЯВЛЯЛИСЬ ТОЛЬКО РЕСПУБЛИКИ, А НЕ ОБЛАСТИ» Между тем недавно исполнилось 100 лет первой официальной российской конституции (10 июля) и 100 лет конституционному оформлению федеративного государственного устройства в нашей стране. И если первенством в установлении прочной демократии Россия похвастаться не может, то о российском федерализме можно сказать, что он один из самых старых в мире. Как ни странно, этот юбилей не находит сегодня сколь-нибудь заметного отклика ни в государственных структурах, ни в официальной научной среде.
В пылу Гражданской войны именно Конституция РСФСР впервые официально закрепила та- кие базовые основы государства, как республиканскую форму правления, светский характер и фе- деративное устройство государства. Она завершила процесс ликвидации сословного общества в стране и объявила все те конституционные свободы, которые декларируются и по сей день. В состав первой Конституции целиком и полностью вошла «Декларация прав трудящихся и эксплу- атируемого народа», объявлявшая в начале 1918 г. Россию «федерацией советских национальных республик». Конечно, другой вопрос, как все эти положения воплощались в жизнь: что-то действи- тельно реализовывалось, а потом выхолащивалось, что-то понималось по-своему – «по-советски», какая-то часть Конституции так и осталась на бумаге. Многие, кто поверил большевикам, со вре- менем жестоко за это поплатились, в том числе и национальные движения. Однако все же нацио- нальные республики стали основой федеративного устройства страны. Политики забывают, что на протяжении 75 лет субъектами Российской Федерации являлись только республики, а не области, которые были простыми административно-территориальными единицами.
Сегодня на государственном уровне большевиков ругают уже не за загубленные миллионы жизней, а за «ненужный» для России федерализм. Любят попрекнуть Владимира Ленина в том, что при нем в декретном порядке ввели национально-территориальный принцип федеративного устройства, взяли и отдали Финляндию, Польшу, создали своими руками Украину, Беларусь и дру- гие республики. Многим кажется, что, если бы они проповедовали жесткий унитаризм или феде- рализм без национальных республик, мы жили бы в самой лучшей стране мира.
Однако если посмотреть на то, как развивались события, то становится ясно, что в 1917 г., еще до прихода к власти большевиков, в пылу революционной борьбы сложился ряд национальных автономий. Боролись не только советы и Временное правительство, партия войны и партия мира, пролетарские оковы и капитал – боролись между собой столица и национальная окраина, петро- градский революционный унитаризм и стремление к самоопределению (не путать с сепаратиз- мом!). Федерализм вводился в России не «сверху», не актом высочайшего благородства верховной власти, а по сути – формировался явочным порядком.
«НЕ БУДЬ ПОДДЕРЖКИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ДВИЖЕНИЙ, КРАСНЫЕ БЫ НЕ ВЫИГРАЛИ, И ТОГДА НЕ СОБРАЛИ БЫ ЗАНОВО В ПРАКТИЧЕСКИ ПРЕЖНИХ ГРАНИЦАХ ЕДИНОЕ ГОСУДАРСТВО» Большинство народов на своих национальных съездах заявили о необходимости создания авто- номий и скорейшей федерализации страны. И сделано это было без большевиков, без участия цен- тральной власти. Временное правительство пыталось сопротивляться возникновению автономий,
«ПОЛИТИКИ ЗАБЫВАЮТ, ЧТО НА ПРОТЯЖЕНИИ 75 ЛЕТ СУБЪЕКТАМИ РФ ЯВЛЯЛИСЬ ТОЛЬКО РЕСПУБЛИКИ, А НЕ ОБЛАСТИ» Между тем недавно исполнилось 100 лет первой официальной российской конституции (10 июля) и 100 лет конституционному оформлению федеративного государственного устройства в нашей стране. И если первенством в установлении прочной демократии Россия похвастаться не может, то о российском федерализме можно сказать, что он один из самых старых в мире. Как ни странно, этот юбилей не находит сегодня сколь-нибудь заметного отклика ни в государственных структурах, ни в официальной научной среде.
В пылу Гражданской войны именно Конституция РСФСР впервые официально закрепила та- кие базовые основы государства, как республиканскую форму правления, светский характер и фе- деративное устройство государства. Она завершила процесс ликвидации сословного общества в стране и объявила все те конституционные свободы, которые декларируются и по сей день. В состав первой Конституции целиком и полностью вошла «Декларация прав трудящихся и эксплу- атируемого народа», объявлявшая в начале 1918 г. Россию «федерацией советских национальных республик». Конечно, другой вопрос, как все эти положения воплощались в жизнь: что-то действи- тельно реализовывалось, а потом выхолащивалось, что-то понималось по-своему – «по-советски», какая-то часть Конституции так и осталась на бумаге. Многие, кто поверил большевикам, со вре- менем жестоко за это поплатились, в том числе и национальные движения. Однако все же нацио- нальные республики стали основой федеративного устройства страны. Политики забывают, что на протяжении 75 лет субъектами Российской Федерации являлись только республики, а не области, которые были простыми административно-территориальными единицами.
Сегодня на государственном уровне большевиков ругают уже не за загубленные миллионы жизней, а за «ненужный» для России федерализм. Любят попрекнуть Владимира Ленина в том, что при нем в декретном порядке ввели национально-территориальный принцип федеративного устройства, взяли и отдали Финляндию, Польшу, создали своими руками Украину, Беларусь и дру- гие республики. Многим кажется, что, если бы они проповедовали жесткий унитаризм или феде- рализм без национальных республик, мы жили бы в самой лучшей стране мира.
Однако если посмотреть на то, как развивались события, то становится ясно, что в 1917 г., еще до прихода к власти большевиков, в пылу революционной борьбы сложился ряд национальных автономий. Боролись не только советы и Временное правительство, партия войны и партия мира, пролетарские оковы и капитал – боролись между собой столица и национальная окраина, петро- градский революционный унитаризм и стремление к самоопределению (не путать с сепаратиз- мом!). Федерализм вводился в России не «сверху», не актом высочайшего благородства верховной власти, а по сути – формировался явочным порядком.
«НЕ БУДЬ ПОДДЕРЖКИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ДВИЖЕНИЙ, КРАСНЫЕ БЫ НЕ ВЫИГРАЛИ, И ТОГДА НЕ СОБРАЛИ БЫ ЗАНОВО В ПРАКТИЧЕСКИ ПРЕЖНИХ ГРАНИЦАХ ЕДИНОЕ ГОСУДАРСТВО» Большинство народов на своих национальных съездах заявили о необходимости создания авто- номий и скорейшей федерализации страны. И сделано это было без большевиков, без участия цен- тральной власти. Временное правительство пыталось сопротивляться возникновению автономий,
