251 restrictions do not stimulate the regions of the Russian Federation to increase their tax base in any way, since they receive sufficient subsidies from the federal budget. The strict budget restrictions imposed by the government since the 2000s were supposed to stimulate the subjects of the Russian Federation to increase economic growth both at the regional and state level. Keywords: budget, tight budget constraints, economic development, subsidized regions, recipient regions. Инвестиционная привлекательность региона и развитая региональная экономика влияют на экономический рост страны. Правительству необходимо предпринимать такие шаги в региональной политике, которые будут стимулировать органов региональных властей наращивать свою налоговую базу. Такие ученые, как Лавров А.М. и Бухарский В.В. предлагают принцип «один налог-один бюджетный уровень» для большего стимулирования регионов. Барри Вейнгаст в своих исследованиях делает упор на то, что органы местного самоуправления должны сами устанавливать ставки и базы налогов [2]. По статистическим данным, в России преобладают регионы-реципиенты, а не регионы-доноры. Сумма дотаций, перечисляемых из федерального бюджета в региональный бюджет, остается высокой. Для снятия дефицита бюджета региона необходим переход к пропорции 50/50, который обозначает, что 50 % налоговых поступлений будут оставаться в регионе, а остальные 50% идти в федеральный бюджет. На данный момент пропорция составляет 65/35 [3, 9]. Реформирование межбюджетных отношений стало необходимым из-за действовавшей советской межбюджетной системы, которая характеризовалась переговорами между региональными центрами и федеральным центром, где обсуждались размеры доходов и расходов субъектов страны [5]. Мягкие бюджетные ограничения не стимулируют региональные органы власти к увеличению своего бюджета. Для жесткости бюджетных ограничений правительство в 2001 году утверждает Программу развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 года. 1 января 2005 года вступили в действие Бюджетный и Налоговый кодексы России [7]. Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами, которая была принята в 2006 году, предполагала комплексы и меры по совершенствованию межбюджетных отношений в России [1, 8]. В 2014 году правительством были разработаны методические рекомендации по созданию условий для наилучшей реализации полномочий для органов государственной региональной власти [1]. В современной России закрепление единых нормативов и принципов межбюджетных отношений, а также неизменность налоговых ставок, баз и процент их зачислений являются примерами жестких бюджетных ограничений, которые необходимы для стимулирования региональных экономик. Но, перечисленные меры еще недостаточны для полного стимулирования регионов и рационального использования финансово-хозяйственных ресурсов [4, 6]. Сложившаяся на сегодняшний день система межбюджетных отношений приводит к иждивенчеству, зависимости страны от природных ресурсов и снижении трансфера инноваций в экономику [4]. Анализ, проведенный в статье, позволяет сделать вывод о том, что начавшиеся реформирования в сфере межбюджетных отношений 20 лет назад, не
Многонациональный регион. К 80-летию академика АН РБ Ф.С. Файзуллина. Мат. конф. - Уфа, Аэтерна, 2022, - 406 с. Страница 250.
- Размер файла 5 Мб
- Скачать
- Количество страниц 406

Страницы:
Обложка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405